《規(guī)劃》由黑龍江省科顧委牽頭編制。堅(jiān)持“生態(tài)引領(lǐng)、貫穿全局，強(qiáng)基 固本、持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推動(dòng)，低碳轉(zhuǎn)型、綠色崛起，深化改革、擴(kuò)大開放和政府主導(dǎo)、公眾參與”原則，提出到2015年，黑龍江大興安嶺基本形成生 態(tài)安全、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)文化和生態(tài)民生“五大格局”，初步建成“生態(tài)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕”的生態(tài)型花園式新林區(qū);到2020 年，全面形成生態(tài)文明“五大格局”，在林業(yè)系統(tǒng)率先建成生態(tài)文明示范區(qū)，與全國同步全面建成小康社會(huì)。圍繞這一目標(biāo)，《規(guī)劃》確立了生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、 社會(huì)民生和制度建設(shè)4大類40項(xiàng)指標(biāo)。

　　《規(guī)劃》將大興安嶺自然生態(tài)領(lǐng)域劃分為森林、濕地、草地、野生動(dòng)物、野生植物、水資源和自然保護(hù)區(qū)7大區(qū)域，針對(duì)各區(qū)域不同的生態(tài)狀況，實(shí)施分級(jí)控制管理，對(duì)禁止開發(fā)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù);對(duì)限制開發(fā)區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入;對(duì)集約開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。

　 　《規(guī)劃》提出了重點(diǎn)構(gòu)建生態(tài)文明“五大格局”，即構(gòu)建持續(xù)鞏固的生態(tài)安全格局，重點(diǎn)實(shí)施森林管育、碳匯造林、環(huán)境污染綜合治理等，守住生態(tài)紅線，保障生 態(tài)安全;構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局，重點(diǎn)培育生態(tài)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和資源能源支撐體系;構(gòu)建自然和諧的生態(tài)人居格局，重點(diǎn)打造生態(tài)型花園 式城鎮(zhèn)、創(chuàng)建生態(tài)宜居城鎮(zhèn)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程;構(gòu)建現(xiàn)代文明的生態(tài)文化格局，重點(diǎn)普及生態(tài)文明理念、倡導(dǎo)生態(tài)行為模式、創(chuàng)新環(huán)?；顒?dòng)載體、營造生態(tài)文化 氛圍、打造生態(tài)文化品牌;構(gòu)建全面普惠的生態(tài)民生格局，重點(diǎn)完善社會(huì)保障體系、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)管理、推動(dòng)區(qū)域和諧共建。