自考環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)考試真題及答案

全國(guó)自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試卷

(課程代碼00228)

第一部分 選擇題

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共20小題。每小題l分，共20分。在每小題列出的備選項(xiàng)中只有一項(xiàng)是最符合題目要求的。請(qǐng)將其選出。

1．依據(jù)我國(guó)環(huán)境保護(hù)法的規(guī)定，以下要素中不屬于環(huán)境范疇的是

A．濕地  B．野生動(dòng)物

C．風(fēng)景名勝區(qū)  D．民俗

2．遵循生態(tài)平衡等自然規(guī)律，體現(xiàn)為環(huán)境與資源保護(hù)法的特征是

A．社會(huì)性  B.政策性

C．科學(xué)技術(shù)性  D．綜合性

3．根據(jù)我國(guó)法律的規(guī)定，以下可以提起環(huán)境公益訴訟的主體不包括

A．檢察機(jī)關(guān)

B．法律規(guī)定的具有環(huán)境與資源保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)的行政機(jī)關(guān)

C．法律規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體

D．個(gè)人

4．《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》不適用的領(lǐng)域有

A．雅魯藏布江大峽谷  B．渤海

C．太平洋  D．三江源保護(hù)區(qū)

5．國(guó)家禁止銷售象牙制品的規(guī)定符合的國(guó)際公約是

A．1989年巴塞爾公約  B．2015年巴黎協(xié)定

C．1963年維也納公約D．1973年華盛頓公約

6．根據(jù)《水污染防治法》的規(guī)定，對(duì)超標(biāo)排污的，責(zé)令限期治理，所處以的罰款是應(yīng)繳排污費(fèi)數(shù)額的

A．1倍以上2倍以下  B．2倍

C．2倍以上5倍以下  D．5倍

7．可以在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)開(kāi)展的活動(dòng)是

A．建設(shè)排污口  B．新建供水設(shè)施

C．開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)  D．從事垂釣活動(dòng)

8.依法對(duì)造成我國(guó)海域污染的外籍船舶行使登輪檢查權(quán)的部門是

A．國(guó)務(wù)院環(huán)保部門  B. 國(guó)家海事行政主管部門

C．國(guó)家漁業(yè)行政主管部門  D.國(guó)家海洋行政主管部門

9．有權(quán)劃定海洋傾倒區(qū)的部門是

A．國(guó)家海洋行政主管部門  B．國(guó)務(wù)院環(huán)保部門

C．國(guó)務(wù)院  D．國(guó)家海事行政主管部門

10．對(duì)已經(jīng)成為固體廢物的各種物質(zhì)采取措施，進(jìn)行回收、加工使其轉(zhuǎn)化成為二次原料予以再利用的過(guò)程是

A．減量化  B．資源化

C．無(wú)害化  D．清潔化

11．衡量區(qū)域環(huán)境是否受到環(huán)境噪聲污染的客觀判斷標(biāo)準(zhǔn)是

A．聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)  B．環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

C．當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)  D．企業(yè)制定的規(guī)范制度

12．企業(yè)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行合理包裝，包裝的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和成本應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝產(chǎn)品的質(zhì)量、規(guī)格和成本相適應(yīng)，減少包裝性廢物的產(chǎn)生，不得進(jìn)行過(guò)度包裝。這種規(guī)定屬于

A．指導(dǎo)性規(guī)范  B．自愿性規(guī)范

C．強(qiáng)制性規(guī)范  D．倫理性規(guī)范

13．因保護(hù)國(guó)家和地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，造成農(nóng)作物或者其他損失的，給予補(bǔ)償?shù)闹黧w是

A．當(dāng)?shù)卣? B．受害入所屬政府

C．國(guó)家  D．野生動(dòng)物馴養(yǎng)單位

14．環(huán)境與資源保護(hù)行政相對(duì)人認(rèn)為針對(duì)其的行政處罰侵犯其合法權(quán)益的，可以向作出行政處罰決定的環(huán)境與資源保護(hù)行政主管部門的本級(jí)人民政府或其上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)行政復(fù)議，申請(qǐng)復(fù)議日期為自知道該行政處罰之日起

A．15曰內(nèi)  B．30日內(nèi)

C．60曰內(nèi)  D．90目?jī)?nèi)

15．在1941年的特雷爾冶煉廠仲裁案中，仲裁庭確定的國(guó)際環(huán)境法原則是

A．國(guó)際環(huán)境合作原則

B．防止環(huán)境損害原則

C．污染者負(fù)擔(dān)原則

D．國(guó)家管轄范圍內(nèi)的行為不得損害其他國(guó)家環(huán)境的原則

16．建設(shè)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家或者地方重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的生存環(huán)境產(chǎn)生不利影響的，以下選項(xiàng)中不正確的是

A．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)

B．應(yīng)當(dāng)取消該建設(shè)項(xiàng)目

C．應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)野生動(dòng)物主管部門的意見(jiàn)

D．需要環(huán)境保護(hù)部門審批

17．以下關(guān)于排污許可證的表述，正確的是

A．個(gè)體工商戶向水體排放污染物的，不需要取得排放許可證

B．城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位不需要取得排污許可證

C．間接向水體排放工業(yè)廢水的企事業(yè)單位不需要取得排污許可證

D．企事業(yè)單位向環(huán)境排放工業(yè)廢氣的應(yīng)當(dāng)取得排污許可證

18．我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》對(duì)環(huán)境污染損害賠償案件所規(guī)定的訴訟時(shí)效是

A．1年  B．2年

C．3年  D. 5年

19．國(guó)家的土地利用總體規(guī)劃將土地分為三類，以下正確的是

A．耕地、非耕地和城市用地  B．農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地

C．農(nóng)用地、非農(nóng)用地和建設(shè)用地D．農(nóng)村用地、城市用地和未利用地

20．下列不屬于《保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》確定的“世界遺產(chǎn)”的是

A．長(zhǎng)城  B．泰山

C．深圳世界之窗微縮景觀  D．金字塔

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共8小題，每小題2分，共16分。在每小題列出的備選項(xiàng)中至少有兩項(xiàng)是符合題目要求的，請(qǐng)將其選出，錯(cuò)選、多選或少選均無(wú)分。

21．我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》中規(guī)定了信息公開(kāi)制度，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其污染物排放情況，接受社會(huì)監(jiān)督，其中應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的內(nèi)容包括

A．主要污染物的名稱  B．排放方式

C．排放濃度和總量  D．超標(biāo)排放情況

E．防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況

22.我國(guó)《草原法》中規(guī)定的基本草原的范圍包括

A．重要放牧場(chǎng) B．退耕還草地

C．草種基地 D．戈壁灘

E．高寒荒原

23.對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益的行為，可以向人民法院提起公益訴訟的社會(huì)組織必須符合的法定條件是

A．依法在設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門登記

B．依法在國(guó)務(wù)院民政部門登記

C．專門從事環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)連續(xù)五年以上

D．無(wú)違法記錄

E．有處理環(huán)境法律事務(wù)的專職工作人員

24．我國(guó)《水土保持法》規(guī)定，預(yù)防和治理水土流失的主要措施有

A．禁止圍湖造田  B．保護(hù)和改善植被

C．限制坡地墾荒  D．加強(qiáng)林業(yè)管理

E．加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目管理

25．生態(tài)破壞侵權(quán)的免責(zé)事由包括

A．正當(dāng)理由  B．不可抗力

C．受害人過(guò)錯(cuò)  D．致害人過(guò)錯(cuò)

E．第三人原因

26．以下措施屬于清潔生產(chǎn)的是

A．改進(jìn)設(shè)計(jì)  B．使用清潔的能源和原料

C．采用先進(jìn)的工藝與設(shè)備  D．垃圾填埋和焚燒

E．改善管理

27．某縣環(huán)保局直接負(fù)責(zé)的主管人員指使他人篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，該直接負(fù)責(zé)的主管人員應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任有

A．記過(guò)  B．拘留

C．記大過(guò)  D．降級(jí)處分

E．罰款

28．甲公司超標(biāo)排放大氣污染物，致使工廠附近農(nóng)民乙種植的果樹(shù)大量死亡，農(nóng)民乙可以采取的救濟(jì)措施有

A．向環(huán)保部門舉報(bào)，要求查處甲公司

B．直接向甲公司提出索賠要求

C．向人民法院起訴要求甲公司賠償乙的損失

D．要求環(huán)保局調(diào)解處理甲公司和乙之間的賠償金額糾紛

E．申請(qǐng)行政復(fù)議

第二部分 非選擇題

三、簡(jiǎn)答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

29．簡(jiǎn)述排污費(fèi)的使用。

30．簡(jiǎn)述企業(yè)開(kāi)發(fā)利用環(huán)境的權(quán)利和義務(wù)。

31．簡(jiǎn)述我國(guó)的飲用水源保護(hù)區(qū)制度。

32．簡(jiǎn)述國(guó)際環(huán)境法中跨界環(huán)境損害賠償?shù)臍w責(zé)原則和賠償范圍。

四、論述題：本大題共l小題，共l5分。

33．論述突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的運(yùn)行機(jī)制。

五、案例分析題：本大題共2小題，共25分。

34．2014年10月15日，某市環(huán)保局執(zhí)法人員至F鋼材加工有限公司(以下簡(jiǎn)稱F公司)現(xiàn)場(chǎng)檢查，被該公司保安以未經(jīng)公司負(fù)責(zé)人同意為由拒之門外。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并向F公司送達(dá)了《環(huán)境違法行為協(xié)助調(diào)查告知書(shū)》，要求其協(xié)助調(diào)查。其后，某市環(huán)保局作出Ⅸ責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》，并在收到F公司提交的《關(guān)于積極配合環(huán)保部門監(jiān)督檢查的整改措施》后，作出行政處罰決定，決定罰款1萬(wàn)元。F公司不服訴至法院，請(qǐng)求撤艄上述處罰決定。

問(wèn)：(1)本案中F公司的行為有無(wú)違法之處?請(qǐng)說(shuō)明理由。(5分)

(2)結(jié)合《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定說(shuō)明本案中某市環(huán)保局和F公司在現(xiàn)場(chǎng)檢查中的權(quán)利和義務(wù)。(5分)

35．李某駕駛楊某所有的牽引車與P運(yùn)輸公司所有的重型罐式貨車尾隨相撞發(fā)生交通事故，造成楊某死亡、財(cái)產(chǎn)毀損，罐式貨車所載的一甲胺溶液發(fā)生泄漏，產(chǎn)生環(huán)境污染。李某承擔(dān)此次事故的全部責(zé)任，P公司的駕駛員不承擔(dān)責(zé)任。牽引車系掛靠L公司經(jīng)營(yíng)。此次交通事故導(dǎo)致一甲胺溶液泄露5．34噸，污染了當(dāng)?shù)佤~(yú)塘和農(nóng)田。Y村1組提起訴訟，請(qǐng)求法院判令L公司、楊某的遺屬、P公司連帶賠償因環(huán)境污染造成的財(cái)產(chǎn)損失7500元。

問(wèn)：(1)楊某是否應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任?為什么?(5分)

(2)P公司是否應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任?為什么?(5分)

(3)L公司是否應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任?為什么?(5分)
 

全國(guó)2018年4月自學(xué)考試環(huán)境與資源保護(hù)法學(xué)試題答案及評(píng)分參考

(課程代碼00228)

一、單項(xiàng)選擇題：本大題共20小題，每小題1分，共20分。

1.D 2.C 3.D 4.C 5.D 

6.C 7.B 8.B 9.A 10.B

11.B 12.C 13.A 14.C 15.D 

16.B 17.D 18.C 19.B 20. C

二、多項(xiàng)選擇題：本大題共8小題，每小題2分，共16分。

21.ABCDE 22.ABC 23.ACD 24.BCDE 25.BCE

26.ABCE 27.ACD 28.ABC

三、簡(jiǎn)答題：本大題共4小題，每小題6分，共24分。

29.排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算，列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理。（2分）

排污費(fèi)主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貸款貼息：

(1)重點(diǎn)污染源防治；

(2)區(qū)域性污染防治；

(3)污染防治新技術(shù)、新工藝的開(kāi)發(fā)、示范和成用；

(4)國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。（4分，答對(duì)三項(xiàng)即可）

30.(1)企業(yè)開(kāi)發(fā)利用環(huán)境的一般權(quán)利與義務(wù)：

①開(kāi)發(fā)利用自然資源的權(quán)利和義務(wù)。（1分）

②利用環(huán)境容量排污的權(quán)利和義務(wù)。（1分）

(2)企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任：

企業(yè)的環(huán)境社會(huì)責(zé)任是指實(shí)施開(kāi)發(fā)利用環(huán)境行為的企業(yè)作為一類社會(huì)群體對(duì)社會(huì)以及其他公眾承擔(dān)的除強(qiáng)制性法律規(guī)范外的環(huán)境保護(hù)義務(wù)。（1分）

企業(yè)履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)：

①通過(guò)環(huán)境質(zhì)量體系認(rèn)證或獲得綠色標(biāo)簽認(rèn)定。（1分）

②推行清潔生產(chǎn)。（1分）

③主動(dòng)對(duì)外宣示企業(yè)環(huán)境保護(hù)守則。（1分）

31.（1）省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)劃定飲用水水源保護(hù)區(qū)，并采取措施，防止水源枯竭和水體污染，保證城鄉(xiāng)居民飲用水安全。（3分）

（2）禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。違反者，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。（3分）

32.(1)跨界環(huán)境損害賠償?shù)臍w責(zé)原則主要包括過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則和無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。（3分）

過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指行為人有過(guò)錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則，無(wú)過(guò)錯(cuò)就不承擔(dān)責(zé)任。無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則是指只要存在跨界環(huán)境損害，無(wú)論行為人主觀上有無(wú)過(guò)錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。根據(jù)加害方是否存在免責(zé)事由，又可以分為嚴(yán)格責(zé)任和絕對(duì)責(zé)任。嚴(yán)格責(zé)任下，加害方可以以不可抗力、第3方故意、受害方過(guò)錯(cuò)等作為免責(zé)事由。在絕對(duì)責(zé)任下，加害方不能訴諸任何免責(zé)事由，絕對(duì)責(zé)任目前僅適用于高度危險(xiǎn)行為或活動(dòng)引起的環(huán)境損害。

(2)跨界環(huán)境損害賠償?shù)姆秶ǘ€(gè)方面：一是人身傷亡；二是財(cái)產(chǎn)損失，通常僅對(duì)直接的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行賠償；三是預(yù)防措施、應(yīng)急措施和恢復(fù)措施的費(fèi)用與支出。（3分）

四、論述題：本大題共1小題，共15分。

33.《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定了預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障、后期處置以及責(zé)任追究等五項(xiàng)機(jī)制。

(1)預(yù)防和預(yù)警機(jī)制要求按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，開(kāi)展對(duì)國(guó)內(nèi)（外）有關(guān)環(huán)境、自然災(zāi)害等預(yù)警信息或者監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的綜合分折、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍，突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)警級(jí)別由 低到高分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)。當(dāng)有關(guān)信息證明突發(fā)環(huán)境事件即將發(fā)生或者發(fā)生可能性增大時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。（5分）

(2)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制主要包括三方面內(nèi)容：

①按照屬地為主的原則實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)分為特別重大（I級(jí)響應(yīng))、重大(Ⅱ級(jí)響應(yīng))、較大(Ⅲ級(jí)響應(yīng))、一般(Ⅳ級(jí)響應(yīng))四級(jí)。(2分)

②實(shí)行突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告制度。

a.初報(bào)實(shí)行1小時(shí)報(bào)告制，即發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)事件的初步情況。（1分）

b.續(xù)報(bào)是在査清有關(guān)情況后隨時(shí)上報(bào)，主要報(bào)告就事件等進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等情況。（1分）

c.處理結(jié)果報(bào)告在事件處理完畢后立即上報(bào)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和部級(jí)聯(lián)席會(huì)議可以根據(jù)需要成立環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作。（1分）

③應(yīng)急保障機(jī)制確立了資金保障、裝備保障、通信保障、人力資源保障、技術(shù)保障等應(yīng)急保障的內(nèi)容，并對(duì)宣傳、培訓(xùn)與演練以及應(yīng)急能力評(píng)價(jià)等做出了規(guī)定。（1分）

(3)后期處置機(jī)制要求地方政府在做好受災(zāi)人員安置工作后，組織專家對(duì)受災(zāi)范圍進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，提出補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。此外，還要求建立突發(fā)環(huán)境事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制。（2分）

(4)責(zé)任追究機(jī)制規(guī)定，對(duì)各種違反突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作的行為，按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)法律和規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員追究法律責(zé)任。（2分）

五、案例分析題：本大題共2小題，共25分。

34.(1)木案中F公司的行為違法。F公司保安以必須經(jīng)過(guò)公司負(fù)責(zé)人同意為由，阻礙市環(huán)保局執(zhí)法人員第一時(shí)間進(jìn)廠檢查，構(gòu)成拒絕執(zhí)法人員檢査，違反了上述規(guī)定，應(yīng)受到處罰。(5分）

(2)根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律的規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)檢査制度是環(huán)境保護(hù)中的一項(xiàng)基本法律制度，本案中，市環(huán)保局依法履行法定的執(zhí)法檢査職責(zé)，具有強(qiáng)制性。同時(shí)，環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門也應(yīng)該保守檢査中知悉的被檢査對(duì)象的商業(yè)秘 密。F公司作為被調(diào)査對(duì)象具有協(xié)助環(huán)保行政執(zhí)法部門現(xiàn)場(chǎng)檢查的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)懇接受、配合環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，不能拒絕或以公司內(nèi)部管理規(guī)定為由對(duì)抗。（5分）

35.(1)楊某應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任。因?yàn)闂钅匙鳛檐囍髟诮煌ㄊ鹿手胸?fù)有全部責(zé)任，對(duì)于Y村1組遭受的環(huán)境污染損害具有過(guò)錯(cuò)，其過(guò)錯(cuò)行為與Y村1組遭受的環(huán)境污染損害具有直接的因果關(guān)系，故楊某應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境污 染損害的賠償責(zé)任。因楊某已在事故中死亡，應(yīng)由其遺產(chǎn)繼承人在繼承的楊某遺產(chǎn)的范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。（5分）

(2)P公司應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任。因?yàn)楦鶕?jù)《侵權(quán)責(zé)任法》 的規(guī)定，環(huán)境污染者即使因第二人過(guò)錯(cuò)造成他人損失，也不能免責(zé)。污染者依法應(yīng)對(duì)其污染行為造成的損害承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任。故P公司不得以第二人過(guò)錯(cuò)造 成損害為由拒絕賠償，且該公司末能舉證證明其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系，故P公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（5分）

(3)L公司應(yīng)該承擔(dān)此次交通事故造成的環(huán)境污染責(zé)任。因?yàn)闂钅乘械能囕v掛靠在L公司的名下，故該公司應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。（5分）